澳门金莎娱乐网站,澳门金莎娱乐网站官方网站

资讯中心/ Information

联系我们 Contact Us

传真:0421-6830436

电话:0421-6838003

邮编:122500

地址:辽宁省凌源市钢铁路3号

您现在的位置:资讯中心> 行业资讯

2016年6月1日第十一期(总第391期)

发布时间:澳门金莎娱乐网站2016-06-01

中央三提国企改革 两年力争降本增效一千亿以上

中共中央总书记、中央全面深化改革领导小组组长习近平5月20日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会议并发表重要讲话。他强调,要加快国有企业等领域基础性改革,关键性改革举措要抓紧推出。

这是中央高层一周内第三次提到“国企改革”。李克强总理5月18日主持召开国务院常务会议,部署推动中央企业“瘦身健体”提质增效,以促改革调结构增强企业竞争力。

5月16日,习近平在中央财经领导小组第十三次会议上听取了国务院国资委推进供给侧结构性改革有关工作方案的汇报,并提出加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权保护的要求。

中央对国企改革的要求更加明确,以改革促发展,提质增效是目的。”中国企业研究院首席研究员李锦接受《华夏时报》记者采访时称。

值得一提的是,过去一周内,“供给侧结构性改革”也成为中央高层重复频次最多的关键词。习近平表示,供给侧结构性改革本质是一场改革,要用改革的办法推进结构调整,为提高供给质量激发内生动力、营造外部环境。

李锦也注意到,对国企和央企的供给侧结构性改革方案已经具体到操作层面,主要从自身结构和产业结构两个层次推进。

针对目前央企存在的主业不强、冗员多、效率低,尤其是管理和法人层级多、子企业数量庞大等突出问题,国务院常务会议提出,着力推进结构调整,引导督促央企围绕和突出做优主业,着力提高核心竞争力。

具体的做法是,有序转让退出非主业资产,控制连续亏损、从事非主营业务等企业的员工总量,严格定岗定编定员,精简管理部门和人员,加快构建更加符合市场经济要求的劳动用工和收入分配机制。

尤其在去产能方面,国务院给出了明确的时间表:今明两年压减央企10%左右钢铁和煤炭现有产能。

国务院给定的时间表还有,力争在3年内使多数央企管理层级由目前的5-9层减至3-4层以下、法人单位减少20%左右;在降本增效上,强化成本管控,减少应收账款,缩减库存规模和亏损面,降低债务水平,今明两年力争实现降本增效1000亿元以上。

央企的头号任务已从保增长全面转向降本增效,这也是中央高层对经济增长速度和规模的一个正面回答。”李锦称。

来源:(华夏时报)

制造业转型升级扶持政策密集加码:政府3天连发3文

制造业近期连续迎来重磅利好。5月20日,国务院发布《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》,要求进一步深化制造业与互联网融合发展,协同推进“中国制造2025”和“互联网+”行动;5月19日,中共中央、国务院印发的《国家创新驱动发展战略纲要》正式对外公布,要求发展智能绿色制造技术,推动制造业向价值链高端攀升;5月18日,发改委、工信部联合发布《关于实施制造业升级改造重大工程包的通知》,针对制造业高端化、智能化、绿色化、服务化,组织实施十大重点工程。

进入今年二季度以来,发改委、工信部、财政部等部门已先后出台了《2016年智能制造试点示范项目推荐的通知》、《绿色制造2016专项行动实施方案》、《开展工业强基2016专项行动的通知》等多个促进制造业转型升级的政策文件。同期,《中国制造2025》重大项目库项目征集,以及航空、船舶、高端装备制造等领域的重大工程专项项目遴选工作也陆续展开。

据工信部副部长辛国斌介绍,今年出台的多项产业政策,旨在推动我国制造业转型升级,提升制造业发展水平。自去年5月国务院发布了《中国制造2025》,对制造强国战略做出全面安排和部署,随后又发布了《积极推进“互联网+”行动指导意见》,加上刚刚出台的《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》,这三个文件构将成制造强国战略的政策体系,为我国未来制造业发展奠定政策基础。

近段时间以来,我国对于制造业的政策扶持不断加码,核心在于立足消费升级的需求,通过供给侧的结构性调整和定向性优化,进一步促进传统业态的转型升级和新兴业态的发展壮大,进而推动新旧动能的接续转换。”中国民生银行研究院研究员吴琦告诉《经济参考报》记者,随着供给侧改革的加速推进和市场化改革的进一步深化,我国制造业将加快“高端化、智能化、绿色化”等发展进程,相关重点领域将迎来发展新机遇。

吴琦认为,一是以战略性新兴产业和“中国制造2025”为代表的高端制造业将持续引领制造业发展。轨道交通装备制造、航空装备制造、新材料、电力装备、机器人、医药、医疗器械制造、高端消费品制造等领域将进入快速发展的新阶段。二是互联网将成为制造业转型主要驱动力。下一代通信网络、工业物联网、高性能集成电路、新型平板显示、高端服务器、新型智能终端、新一代基站等领域将是机会所在。三是绿色发展将成为制造业在新常态下的战略选择。节能和新能源汽车、新能源装备、节能环保装备、储能装备将迎来难得的发展机遇。

中国工程院院士卢秉恒告诉《经济参考报》记者,和欧美等国相比,我国工业体系较为完善,内需市场巨大,人力资源丰富,通过发展智能制造,对持续拉动制造业和经济发展大有裨益。他举例,发展高端数控机床将促进汽车、航空航天、装备制造领域的水平提升,而这些行业均有完备的产业链和巨大的市场需求——对国民经济的整体发展不言而喻。

工信部总工程师王黎明则表示,推动制造业与互联网融合,是深化结构性改革尤其是供给侧结构性改革,发展新经济,加快“中国制造”提质增效升级的重要举措。我国是制造业大国,也是互联网大国,推动制造业与互联网融合,有利于形成叠加效应、聚合效应、倍增效应,有利于激发“双创”活力、培育新模式新业态,有利于加快新旧发展动能、新旧生产体系的转换。

《经济参考报》记者还从工信部等部委获悉,一系列鼓励制造业发展的重大政策和针对性的产业发展规划,将会在年内陆续出台。其中包括,目前已基本成型的中国制造2025“1+X”规划体系和《软件和信息技术服务业“十三五”规划》、《工业绿色发展“十三五”规划》、《大数据产业“十三五”规划》、《新材料产业“十三五”规划》、《战略新兴产业“十三五”规划》等多个产业规划。此外,航空发动机、燃气轮机等领域的重大工程专项也将在年内逐一推出。

来源:(经济参考报)

国家发改委积极支持东北振兴重大项目前期工作

为贯彻落实党中央、国务院关于新一轮东北振兴的重大决策部署,从2015年起,国家发展改革委安排专项补助资金,支持辽、吉、黑、蒙四省区重大项目开展可行性研究、实施方案研究等前期工作。近期,国家发展改革委下达2016年中央预算内投资计划,继续支持东北地区近百个重大项目开展前期工作。

2015年,在中央预算内专项补助资金的支持下,东北地区一大批重大项目前期工作取得了实质性进展。截至2015年底,中德(沈阳)高端装备制造产业园、沈阳地铁规划修编、大连轨道交通建设、京哈高速公路改扩建、引绰济辽工程、绥芬河机场、东北东部快速铁路(佳木斯至牡丹江至通化段)、东北西部快速铁路(齐齐哈尔至白城段)、黑龙江空间环境地面模拟装置等一批重大项目前期工作已基本完成,为项目后续推进发挥了重要支撑作用,部分项目即将开工建设。

下一步,国家发展改革委将积极协调有关部门和地区,争取前期工作已完成的项目早日核准并开工建设。同时,按照党中央、国务院实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略的决策部署,支持有关省区在2016年抓紧再推进一批既利当前、又利长远的重大项目提前开展前期工作,为促进东北全面振兴发挥积极作用。

来源:(中国经济导报)

商务部:坚决维护钢铁企业正当权益

美国国际贸易委员会日前发布公告,认定进口自韩国、法国、日本、意大利、巴西、中国等12个国家或地区的普碳和合金钢板对美国国内产业构成实质损害。

商务部贸易救济调查局负责人对此发表谈话称,据中国业界反映,中国对美出口的涉案产品大部分是模具钢和扁钢产品,美国内目前不生产此类产品,我国涉案产品没有对美国国内产业构成实质损害。美国近期连续对国外钢铁产品采取贸易救济措施,是一种不审慎的行为,这一举动无助于从根本上解决美钢铁企业面临的问题,过度的贸易保护才是导致美钢铁产业经营亏损等问题的根本原因。由于美国对国内钢铁产业持续三十多年的保护和补贴行为,扭曲了美国国内钢铁竞争市场,使钢铁企业失去了加大投资和改进工艺的动力,导致产品竞争力不断下降。

该负责人指出,面对当前世界经济增长乏力、需求不振造成的全球钢铁产业经营困难、产能过剩等问题,各国应加强合作、协同应对,遵守世界贸易组织规则,积极推动贸易自由化,而不是频繁采取以邻为壑的贸易保护措施。中方将继续鼓励和支持中国企业依法进行应诉,密切关注该案进展,并坚决利用世贸组织规则维护中国钢铁企业的正当权益。

来源:(中国证券报)

宝钢深化改革迈开步伐——总部改革先行打造价值创造型总部

近日,宝钢集团钢铁业发展中心、服务业发展中心、金融业发展中心、不动产业发展中心等相继挂牌,拉开了宝钢集团总部改革的帷幕。这标志着宝钢深化改革迈开步伐:总部改革先行,打造价值创造型总部,逐步形成国有资本投资运营公司的核心能力。

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及党中央、国务院全面深化国有企业改革的决策,根据《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》和有关配套文件的要求,从国家战略、宝钢改革发展的要求出发,今年3月,宝钢出台了《宝钢集团深化改革实施意见》,以积极稳妥、系统有序推进宝钢深化改革各项工作。根据宝钢深化改革总体部署,总部改革先行,逐步形成国有资本投资运营公司的核心能力。

总部改革以本轮国企改革为契机,以2009年总部改革为基础,以满足集团公司向国有资本投资运营公司方向发展的需要为目的,强化资本投资运营业务功能,实现从管控型总部向以资本投资运营为主的价值创造型总部转变。总部改革后将形成业务部门、职能部门、服务部门和党群部门四类部门格局,分别承担不同功能定位。其中,针对产权、资金、不动产等运作对象,设立四个业务中心,即钢铁业发展中心、服务业发展中心、金融业发展中心、不动产业发展中心,分别承担钢铁及相关制造板块、钢铁及相关服务板块、金融板块的资本投资运营和功能,负责集团公司不动产资产的整合、开发及运营。各业务中心对资产总量、结构和效率负责,推进资本投资项目的“投、融、管、退”。四个业务中心是总部的业务部门。业务部门通过项目策划和项目化运作,推进实施资本运营;通过扮演积极股东角色,规范子公司法人治理。

为支撑业务部门开展工作,进一步提高管理效率,对总部职能部门进行了调整,新设科技创新部,组建宝钢设计院。原经营财务部、运营改善部、资本运营部、经济管理研究院分别更名为财务部、公司治理部、投资管理部、经济与规划研究院。调整后的职能部门承担三大功能:一是完善集团管理制度体系,二是支撑业务部门开展工作,三是履行子公司管控职责。服务部门定位为各类专业服务的提供者,同时逐步转变运作方式,走向市场。

来源:(宝钢集团)

十二五”时期中国钢铁业“淘汰”了一个印度

中国钢铁行业如同一头巨兽,用“半壁江山”来形容其在全球的地位,一点都不夸张。在经济增速换挡、去产能的大背景下,中国钢铁行业的一举一动,对世界钢铁行业的格局都会产生深远的影响。

5月24日,中国钢铁工业协会(下称“钢协”)发布了《中国钢铁工业发展报告(2016版)》(下称“《报告》”)。数据显示,2011-2015年,中国累计产钢38亿吨,满足了同期中国GDP总量增长65%、固定资产投资增长128%对钢铁的巨大需求。与此同时,中国钢铁行业在“十二五”时期已淘汰落后钢铁产能9000多万吨,而印度全国的产能约为1亿吨。

中国粗钢产量25年首次年度下降也发生在2015年。全年粗钢产量8.4亿吨,比上年减少1917.98万吨,同比下降2.33%,这是自1981年以来中国粗钢产量首次下降。但这个25年一遇下降并没有缓解供大于求的矛盾,粗钢表观消费量全年同比下降5.44%。

伴随着中国国内需求的减弱,钢企纷纷伸手向全球市场要订单。2015年,中国钢材出口量飙升19.9%至1.12亿吨,刷新历史最高纪录。这一出口量超过了日本去年1年的粗钢产量,是美国的1.4倍,德国的2.6倍。

然而,出口的刹车可能随时踩住。全球经济低迷的背景之下,美欧各国国内的钢铁企业日子也不好过,中国出口钢材的大量涌入让这些企业雪上加霜,导致“双反”贸易摩擦不断增加。

把眼光收回国内,中国钢铁企业面临的形势是供给侧改革的大幕拉开,钢铁行业去产能的正式实施。上述《报告》显示,“十二五”期间,中国淘汰落后钢铁产能9000多万吨。这一淘汰力度和中国政府今年2月份发布的的产能压减计划相比,可能只有六成。未来5年,中国将继续压减1亿-1.5亿吨钢铁产能。

另外值得一提的是,民营企业的造钢功能已超过国企。《报告》数据显示,2003年中国民营钢铁企业粗钢产量只占全国总产量的5%,2014年这一占比已达50.36%。企业数量上民营企业更是已占据绝对优势。沙钢、建龙重工、日照钢铁、河北敬业、方大钢铁等均为千万吨级的民营钢铁企业。

近日,宝钢集团总经理也表示,中国钢铁行业的国有资本比重将进一步下降。陈德荣认为,“缺乏政府的特殊保护,国有钢铁企业原有优势将荡然无存,从2015年行业盈利排行榜可以看出,国有钢铁资本从充分竞争性行业逐步退出已是一种必然趋势。”

十二五”淘汰产能相当于一个印度

《报告》提到,“十二五”期间,中国已淘汰落后钢铁产能9000多万吨,钢铁产业固定资产投资连续两年下降,2015年黑色金属冶炼及压延加工业固定资产投资同比下降11%。

这9000多万的产能淘汰量,相当于2015年印度一年的粗钢产量,而这只是一个开始。

2016年2月,中国政府发布了《关于钢铁行业化解过剩产能实施脱困发展的意见》,计划在未来5年再压减1亿-1.5亿吨钢铁产能。随后,与煤炭、钢铁行业去产能有关的8个配套文件陆续下发,涉及奖补资金、财税支持、金融支持、职工安置、国土、环保、质量、安全。中央财政专门设立1000亿元规模的工业企业结构调整专项奖补资金,主要用于职工分流安置工作。

未来去产能的手段更加多元,对象既涉及增量,也不放过存量。《报告》中特别指出,目前促使钢铁产能退出的是“市场竞争”及“环保压力”,而未来,远不止这两项。对于存量,环保、能耗、质量、安全、技术这五把“尺子”将作为裁量依据。钢铁行业的增量记忆,则暂时要抹去。国土资源部一律不受理用地审批,等于在土地供应这块掐住产能扩张的脖子。另外,河北、山西等省份也已先后分别对钢铁、煤炭行业关上了新增产能的大门。

中国在钢铁去产能方面如此大动干戈,实则是因为行业已病入膏肓。2015年,钢协会员钢铁企业实现销售收入2.89万亿元,同比下降19.05%;实现税金632.31亿元,同比下降22%;实现利润总额为亏损645.34亿元,上年为盈利225.89亿元,亏损面为50.5%,亏损企业产量占会员企业钢产量的46.91%。产能过剩、需求减少、钢材价格长期下跌、结构性矛盾突出等,这些都是中国钢铁行业自身埋伏多年的病灶,正在扭曲整个行业状况。

不鼓励钢铁产品大量出口

尽管中国钢铁行业自身面临着急需提高产能利用率、转型升级的难题,但放眼全球,依然有钢铁大国的优势。价格低廉这一优势,助推中国钢材出口量不断攀升,也在不断考验美欧等国钢铁企业的承受力。

过去的1年里,针对中国钢铁产品的反倾销、反补贴案件达37起,是前两年案件数量的总和。进入2016年以来,“双反”案件只增不减。

双反”的同时,中国钢企还正在面临有关控制产量、价格、伪造原产地和所谓知识产权侵权等方面的指控。4月26日,美国最大的钢铁公司美国钢铁公司,向美国国际贸易委员会提出申请,请求对中国出口美国的碳钢和合金钢产品提起337调查,所涉企业包括河钢、宝钢等约40家中国企业。

作为中国钢铁企业的龙头宝钢随后发表反击声明,称美国钢铁公司对宝钢的阴谋价格控制、盗用商业秘密、伪造原产地三项指控,源于美国钢铁公司的无端猜测和主观臆断,更是无稽之谈。

上述《报告》中表示,中国不鼓励钢铁产品大量出口,相反还采取了一系列切实措施控制钢铁产品出口,如对部分钢铁产品加征出口关税、主动下调钢铁产品的出口退税率等。《报告》中认为,近年来中国钢材出口有所增长,主要是由于全球经济复苏,国际钢材市场需求上升,中国钢材国际竞争力提升等。

而在不久前在经合组织钢铁委员会于布鲁塞尔主办的研讨会上,中国商务部部长助理张骥曾表示,当前,各方要深入研判形势,客观分析因果,增信释疑,要认清全球需求萎缩和经济下行是目前钢铁和其他一些行业产能过剩的根本原因。越是困难时期,就越应当避免采取贸易保护主义措施。

来源:(澎湃新闻)

 


XML 地图 | Sitemap 地图